
España ha desarrollado una guía reciente sobre autoconsumo compartido, coincidiendo con una ralentización de instalaciones: una caída del 17 % durante el primer trimestre de 2025, lo que implica revisar apoyo normativo y simplificación administrativa para activar los fondos PRTR y dinamizar el sector.
Desaceleración en el arranque de 2025
Datos de UNEF y medios del sector indican un descenso significativo del ritmo de instalación en todos los segmentos: ‑14 % residencial, ‑17 % comercial, ‑20 % industrial en comparación con la media de 2024. Aunque en volumen anual las cifras son similares, la tendencia amenaza los objetivos del PNIEC (19 000 MW en 2030).
Obstáculos normativos y administrativos
La guía destaca como barreras:
- Normativa regulatoria (RDL 15/2018, RD 244/2019) que aunque reconoce el autoconsumo colectivo, mantiene trámites complejos
- Procedimientos lentos de las distribuidoras, con plazos excesivos de conexión;
- Ausencia de figura coordinadora de proyectos colectivos, pese a recomendaciones europeas.
Soluciones previstas a través del PRTR
Ministerio y CNMC trabajan en:
- Actualización normativa antes de fin de 2025, adaptando RDL, RD y guías (IDAE) para reconocimiento expreso del autoconsumo colectivo en regulaciones;
- Creación de figura de gestor de proyectos para tramitar conexiones y compartir excedentes;
- Simplificación administrativa: reducción de plazos, ventanilla única y formularios estandarizados;
- Incentivos económicos: subvenciones o deducciones para instalaciones de hasta 500 kW y comunidades energéticas.
Impacto para instaladores y comunidades
Esta revisión normativa y administrativa facilitaría:
- Proyectos colectivos en bloques de vecinos o polígonos;
- Ahorro de costes y tiempo en diseño y autorización;
- Mayor motivación del mercado: el autoconsumo equiparado en facilidad a montar un electrodoméstico es un cambio de paradigma comunicable al cliente.
La meta es que la instalación fotovoltaica colectiva deje de ser una excepción cara y compleja, para convertirse en una solución doméstica competitiva y accesible.



